22.12.2021, 10:48
Platon.Asia

Итоги 2021: Год тающих надежд

2021 год стал полон как ожидаемых, так и неожиданных событий для Казахстана. Процессы и события в политическом пространстве страны показывают явные бурные и скрытые конфликтные ситуации внутри властных элит, групп влияния в стране. Изучение причин и динамики политических, общественных процессов позволяет делать выводы относительного дальнейшего направления развития страны и общества. 

2021 состоял из множества памятных дат современной истории Казахстана, на которые можно было ожидать нового взгляда и позиции Президента К.Токаева. В этом году исполняется 35 лет декабрьским событиям в городе Алматы, которые власти Казахстана до сих пор официально не признали в качестве «восстания» или «революции» против Советского Союза. Это был первый акт неповиновения и восстания людей против диктатуры политики Москвы в Казахстане. Также 10 лет прошло с событий в Жанаозене, где погибли безоружные граждане и можно было ожидать официальной позиции К.Токаева по поводу причин и виновных данного события. 

С самого начала 2021 года, появлялись тревожные нотки характера взаимоотношений и несогласованности ролей правительства и Президента К.Токаева друг с другом. Президент Казахстана К.Токаев на заседании Национального совета общественного доверия в октябре 2020 года объявил о своем решении провозгласить 2021 год «Годом 30-летия Независимости», что даст «хороший повод для осмысления пройденного пути». Однако на официальном сайте правительства до сих пор находится сообщение, что 2021 год был провозглашен «Годом поддержки детского и юношеского чтения в Казахстане». Странная тенденция разных решений и мнения правительства и Президента часто повторялась в течение 2021 года.

Важнейшим событием начала 2021 года стали выборы в нижнюю палату парламента Казахстана – Мажилис, в котором приняли участие 5 политических партий страны. Конечно, редко кто уже может вспомнить программы партий, имена депутатов прошедших в парламент Казахстана, обещавших перемены и развитие во время предвыборной кампании. Главной особенностью выборов стало то, что это были первые выборы при президентстве К. Токаева, после отставки Нурсултана Назарбаева. Выборы могли стать поворотным моментом начала политических перемен, обещанных в Посланиях народу страны Президентом К.Токаевым в 2019, 2020 годах. 

Но на выборах фактически не участвовала оппозиция, не было свободного освещения хода выборов или хотя бы ослабления деятельности общественных организаций по проведению социологических опросов до и после выборов. Традиционными, выборы стали не только по результатам победы все-тех же партий страны, но повторяющимися условиям организации, проведения и отношения властей, ЦИК страны к выборам. Неожиданностью было только «политическое самоубийство» оппозиционной Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) Казахстана, которая объявила бойкот выборам, но имела реальные шансы политической, или хотя бы психологической победы над конкурентами. 

Выборы стали очередным примером неготовности властей к политической конкуренции и нежелания строительства многопартийности в политической сфере Казахстана. Даже Узбекистан, традиционно критикуемый за авторитаризм и закрытость, допустил на выборы в 2021 году представителей новых партий и имеет зарегистрированную  экологическую партию. Очевидно, что в ближайшем будущем можно ожидать появления новых «лояльных» оппозиционных лидеров, политических партий для представления протестных интересов в обществе. 

Важно отметить, что последующим важным событием 2021 года, к счастью, оставшимся «в тени» стала резолюция Парламента Европейского Союза о Казахстане. В ней впервые в истории страны, прозвучали возможности применения адресных санкций ЕС против властей, чиновников Казахстана ответственных за нарушение прав человека в стране. До этого резолюции ЕС в отношении Казахстана всегда содержали в себе лишь устные призывы и рекомендации. Это новая и опасная тенденция, начавшаяся в 2021 году, поскольку любое охлаждение отношений между Республикой и ЕС будет катастрофическим для экономики Казахстана.

Подтверждением наличия скрытых проблем, конфликтов, недоверия между органами власти может быть шокирующая новость о шпионской прослушке телефонов высших руководителей Казахстана. Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) в июле 2021 г. распространил информацию, что личные телефоны могли быть взломаны у президента К.Токаева, премьер-министра А.Мамина, акима Алматы Б.Сагинтаева. 

Политическая сфера Казахстана вновь не стала примером стабильности и доверия в 2021 году, показав неоднозначные процессы и решения вокруг вопросов строительства АЭС, сотрудничества со Сбербанком и деятельности ЕНПФ, «Отбасы Банка». К счастью, необычное решение правительства о передаче цифровых данных государственных структур, данных о всех гражданах Казахстана под управление цифровой платформы «Сбербанка» не пошло дальше меморандума. Сложно представить и предсказать результаты решения правительства передать под управление акционерного общества секреты, данные населения Казахстана, которые иной раз, не то, что российскому банку, даже родителям не каждый согласиться рассказать. Независимость в XXI это не только территориальная целостность, независимая внешняя политика, суверенная валюта, но и личные данные, секреты государства, населения страны, которые должны храниться и управляться внутри самой страны. 

В свою очередь, именно примеры отмены решения о покупке цифровой платформы Сбербанка, личное вмешательство К.Токаева в решение об отсрочке повышения порога минимальной достаточности для снятия пенсионных из ЕНПФ показали рост влияния социальных сетей, повышение политической грамотности и активности общественности, простых граждан. К сожалению, часто именно вмешательство Президента К.Токаева помогало решить множество мелких, но показательных примеров низкой активности правительства, местных властей, правоохранительных органов в 2021 году. Нехватка дизтоплива, медленная вакцинация населения, незаконно срубленные деревья, резкое повышение минимальной достаточности для снятия пенсионных и другие темы уровня замминистра, или акима часто решались только после вмешательства президента страны. Нерасторопность и слабая активность правительства, чиновников также проявилась в период информационного, политического давления российских депутатов, политиков по поводу, якобы, наличия в Казахстане национализма, ущемления русского языка в стране.   

2020-2021 годы также стали периодом тревожных и трагических событий в сфере межнационального согласия страны. После завершения судебного процесса по событиям в селе Масанчи, Жамбылской области весной 2021 года, все население страны узнало о существовании поселка Пиджим в Алматинской области. Все чаще дорожные, бытовые конфликты при помощи социальных сетей, провокаторов, нерасторопности чиновников и силовиков  легко перерастают в межэтнические столкновения именно в регионах и селах страны.

Резюмируя можно подтвердить, что 2021 год был полон надежд на политические реформы и изменения, обещанных в Посланиях народу Казахстана, в предвыборных обещаниях депутатов и партий. Но итоги года показывают реализацию самых пессимистичных прогнозов экспертов о консервации политической системы, сложности транзитного периода, негативных чертах двоевластия в стране. 

Неоднозначные примеры планов строительства АЭС, меморандум о сотрудничестве со Сбербанком, ЕНПФ, Отбасыбанк, вакцинация, коррупционные скандалы никак не укрепили авторитета властей в обществе в 2021. Кульминацией уровня деградации отдельных чиновников стала госпожа Хаменова, показавшая пример лицемерия и подобострастия, ставших нормой поведения уходящего года. 


A+Analytics

Мнение