20.12.2019, 04:01
Platon.Asia

Экономика или политика?

Выгоден ли Казахстану ЕАЭС?

Сегодня в Санкт-Петербурге пройдет саммит ЕАЭС, на котором будет представлена Стратегия развития Евразийского экономического союза до 2025 года. На днях вышла новая статистика по торговле внутри Евразийского экономического союза. Согласно этим данным, за январь-октябрь этого года во взаимной торговле Казахстана со странами ЕАЭС зафиксирован рост на 0,3%, составив 16645,3 млн. долларов. Вместе с тем на 1,8% уменьшился наш экспорт внутри союза, а импорт, наоборот, увеличился на 1,3%. Между тем только лишь за 9 месяцев 2019 года взаимная торговля, например, РК и Евросоюза составила 23,8 млрд долларов США, из них наш экспорт – 18,8 млрд долларов, а импорт – 5 млрд долларов. При этом с 2005 года по первое полугодие 2019 года страны ЕС инвестировали в Казахстан около 150 млрд. долларов. Спрашивается, в чем выгода ЕАЭС для Казахстана? 

Казахстанский экспорт внутри ЕАЭС снижается в большинстве своем из-за административных преград. В частности, в НПП «Атамекен» насчитали 85 таких барьеров: «ограничение транзита через территорию России на территорию Украины; препоны и бюрократические проволочки для поставщиков молочной продукции; сложности с выходом на рынок алкогольной продукции на рынок Беларуси» и др. В России с продажей нашего алкоголя еще хуже: «Сбыт казахстанской алкогольной продукции на российском рынке осложнен требованием российской стороны по уплате обеспечительных платежей, размер которых в разы превышает стоимость ввозимой продукции». Многие отечественные производители считают, что нашему бизнесу нужна кардинальная помощь государства в продвижении наших товаров на рынке ЕАЭС. Не только для преодоления административных препонов, но и потому что российские товары «задавили нашу продукцию».

В то время как на официальном уровне декларируется, что ЕАЭС создан для «модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов». Однако за почти 5 лет своего функционирования Евразийский союз пока только создает проблемы для нашей экономики. Это достаточный срок для проверки исходной платформы создания экономического союза. Короче, пятилетние результаты деятельности ЕАЭС показали, что эта организация не является равноправным экономическим союзом, а пока лишь способствует геополитическому и геоэкономическому укреплению России и воссозданию СССР.

Собственно, недавно сам Д. Медведев заявил: «Любая интеграция, напомню простую юридическую истину, это частичное уменьшение суверенитета. Мы тоже свой суверенитет частично уменьшили, когда объединились в Евразийский союз. Отдали часть своих полномочий на наднациональный уровень». Насчет уменьшения суверенитета России внутри ЕАЭС Медведев, конечно, преувеличил. Прошедший в конце ноября саммит ОДКБ показал, что Москва, видимо, намерена развивать политическую интеграцию большей части постсоветского пространства. Не случайно на заседании дискуссионного клуба «Валдай» в Сочи К. Токаев сказал, что Россия «должна играть ведущую роль» в Центральной Азии, «потому что исторически» она «являлась частью Российской империи». Более показателен тот факт, что не узбекские первые лица, а спикер верхней палаты РФ В. Матвиенко заявила о том, что Узбекистан прорабатывает вопрос вступления в ЕАЭС. Тем не менее, в ЕАЭС пока продолжают оставаться первостепенными экономические вопросы.

Тем самым не исключено, что Москва будет развивать более партнерские и взаимовыгодные отношения с членами союза. Дело в том, что сейчас в российской политической элите доминирует идея развития более дружественных и доверительных отношений с Азией, чем это было ранее. То есть в курсе Кремля начинается отход от западничества, стремления быть только частью Европы – сейчас они намерены быть и частью Азии в экономическом и политическом смысле. Это на практике означает реализацию концепции евразийства, когда Россия сочетает в себе и культуру Европы, и культуру Азии, и все другие компоненты этих цивилизаций. Есть основания полагать, что сегодня в Кремле думают над тем, как лучше для национальных интересов России воплотить в жизнь эту концепцию. В этом плане примечательно, что Москва предлагает развивать сотрудничество ЕАЭС с АСЕАН и ШОС.

В частности, России будет выгодно углубление сотрудничества Казахстана и Китая как способ развития ЕАЭС. В этом случае ведь товары китайских заводов, которые скоро будут активно выпускаться на территории Казахстана, могут оформляться как товары, созданные внутри ЕАЭС, и продаваться в другие страны. Конкурентоспособность этих товаров на внешнем рынке будет умножаться низкой стоимостью труда казахстанских работников и льготными транзитно-транспортными тарифами на огромной территории ЕАЭС. В настоящее время обсуждаются контуры договоров ЕАЭС о создании зоны свободной торговли, унификации торгового режима с Китаем, Индией, Израилем, Египтом, Сингапуром, Камбоджей, Лаосом и др. Благодаря этому ЕАЭС станет также транзитным мостом между востоком и западом, севером и югом Евразии. К тому же ожидающееся расширение состава членов и партнеров ЕАЭС неминуемо заставит Евросоюз, Китай идти на более тесное сотрудничество с этой евразийской структурой, особенно с Россией.

Предложенная Москвой партнерам по ЕАЭС программа импортозамещения является главным инструментом по модернизации промышленности членов союза с помощью России. Но в этом случае многие индустриальные сектора стран ЕАЭС станут зависимыми от российской промышленности, ее технологий и комплектующих. Причем Москва приглашает заняться совместным производством оборудования и комплектующих в ряде отраслей, которые являются ключевыми в программе инновационной индустриализации Казахстана - машиностроение, электронная и легкая промышленность, сельское хозяйство и др. Россия может стать основным поставщиком инновационных технологий внутри ЕАЭС за счет выхода на полную мощность Евразийского инжинирингового центра по станкостроению, разработке технологических платформ.

Эти механизмы, по-видимому, будут способствовать возрождению единого народнохозяйственного комплекса, который существовал в СССР. Может быть, поэтому была провозглашена необходимость сотрудничества приграничных территорий России с партнерами по ЕАЭС? Создание общего электроэнергетического рынка, единого рынка нефти, газа и нефтепродуктов к 2025 году укладывается в эту канву. Так будет создан первый «евразийский» единый народнохозяйственный комплекс, в том числе через запуск совместных нефте- и газохимических заводов. Таким образом, возможно, скоро наши агашки потеснятся на «углеводородной» трубе, чтобы дать место другим компаньонам. Правда, западные нефтяные инвесторы вряд ли спокойно примут новые правила игры…

Аналитический отдел Platon.asia

 

Фото: https://mycountryeurope.com/

Читайте еще:
Мнение