Воды нет. Но есть красивые отчеты и ...теневой навар?

Воды нет. Но есть красивые отчеты и ...теневой навар?

Бакытжан будет страдать от нехватки воды, которая образовалась на окраинах Алматы, благодаря недоделкам Бауыржана…

 

Алматы (Амла-Ата) с тех давних пор, как стала столицей КазССР, всегда была славна своим зеленым обликом, своеобразной архитектурой и всегда ассоциировалась с чистой, родниковой водой, стекающей с гор. Вода в простом городском водопроводе была намного вкуснее и чище, чем во многих иных местах огромного СССР, включая Москву... Где нибудь на уровне урочища Медео, Бутаковка. Ремизовка и т.д. в горах можно было спокойно потреблять влагу из реки. А их, речек, с юга (с гор) на север пересекало город больше десятка...

 

В общем, Алматы всегда считался крупным городом, в котором нет такого понятия как нехватки или полного отсутствие питьевой воды... Сегодня Алматы является довольно развитым мегаполисом, относительно многих городов региона. Город перевалил за проспект Аль-Фараби, и, еще выше - к горам, на юг... Ранее это были территории Алматинской области. А теперь к городу, вот уже почти как пять лет, от Алматинской области прирезаны кусок (Ремизовка) к Бостандыкскому району города Алматы, к Алатаускому, а на юго-западе вообще появился совершенно новый район - Наурызбайский.

 

К чему эти подробности?

 

Да к тому, что пока эти территории были вне компетенции властей южной столицы, никто не представлял, какие там проблемы. А их оказалось немеряно. При этом статус у жителей теперь стал иной – они горожане. Но есть одна главная и, следовательно, самая животрепещущая проблема новых территорий – это чистая питьевая вода. Кстати, с поливной (арычной) тоже не все слава Богу. Это жителю Тулебаева или Байсеитовой, Ауэзова или Достык поливная вода ни к чему – а жителям вышепоименованных локаций, состоящих в массе своей из частного домовладения и соответствующих придомовых территорий (а там и огороды и сады...) как в верхней чяасти, так и в нижней части города - в такой воде всегда есть острая необходимость…

 

Но вернемся к питьевой воде. Об этой, заметим, остросоциальной теме, об отсутствия у части новых алматинцев доступа к чистой питьевой воде, которой казалось бы в Алматы всегда было залейся – много пишут, много показывают (аудиовизальные материалы) самые различные издания. Другими словами, нельзя сказать что к этой теме не привлекается внимание со стороны СМИ. Ну а социальные сети и подано, они давным-давно полны такими сигналами. При этом, необходимо заметить, что, с одной стороны, взывания к городским властям совершенно справедливы. Зачем надо было присоединять эти территории, почему с тех пор, как они были присоединены, сделано так мало? А с другой стороны, если вдуматься – они в какой-то мере... несправедливы. Почему? Да потому что в Алматы совсем недавно сменился городской голова и то, что осталось в хозяйстве от прежнего мэра, не так то просто поставить все так, как оно по идее и должно было быть. В смысле: четко по уму и полезно для населения. О чем же речь?

 

Мэра, который руководил перед Байбеком, срочно, по форс-мажорным обстоятельствам тогдашнее руководство страны кинуло на другую работу. Это было связано с имиджевым проектом и все, в целом, нормально восприняли те назначения. Именно тогда примерно состоялась передача городу новых территорий. И почти с нуля данный вопрос лег на плечи Бауржана Байбека. Справился ли с ней молодой мэр? Теперь уже можно смело сказать – нет.

 

В доказательство – первый штрих. Понятно, что когда из одной юрисдикции нечто передается под другую юрисдикцию, обычно проходит процесс инвентаризации передаваемого имущества. В нашем случае помимо зданий, сооружений административного и иного порядка, различные сети и коммуникации: как-то энрегосети, канализационные, водопроводные и прочие и прочие. Передача осуществлялась почему-то одним махом, за одной подписью и без каких либо подробностей. Но это скорее претензии в сторону Карасайского района (если говорить о Ремизовке, юридически отошедшей Бостандыкскому району – авт.) и тогдашнего руководства города. Но как понять тот факт, что инвентаризация так и закончилась до сих пор? А это уже недоработки, которые на самом то деле открывают дорогу самым хитромудрым коррупционным схемам, уже полностью принадлежат недавнему городскому начальству. Т.е. имущество, по сути, ни за кем не закреплено, но оно худо-бедно функционирует (допустим, частные коммуникации...) и вместе с тем, как будто бы уже полностью находится в городском хозяйстве. Начинают отпускаться (точнее списываться!) средства на эксплуатацию, ремонты и т.п. вещи. Но оно же не в воздухе на самом деле? А куда ушли отпускаемые средства? И вот тут-то начинается самое интересное.

 

Считается, что в новые городские локации и агломерации (новенький Наурызбайский район), а именно, в систему ЖКХ (на водоснабжение, водоотведение, электрификацию) акиматом Алматы вложены (инвестированы) миллиардные суммы бюджетных средств. О чем говорит и официальная статистическая информация акимата (статистическая отчетность). Согласно Закона РК «О Государственной статистики». Все первичные статистические данные базируются на первичной бухгалтерской документации респондента. Так, в отчетах акимата г.Алматы в период с 2015 по 2017 годы инвестиции в основной капитал по направлениям ЖКХ водоснабжение и канализация, энергоснабжение:

 

- по Бостандыкскому району составили 69 089 558 000 бюджетных тенге;

- по Наурызбаевскому району в этот же период инвестиции в основной капитал на водоснабжение и канализацию, энергоснабжение составили 60 239 373 000 бюджетных тенге;

- по Алатаускому району в этот же период инвестиции в основной капитал на водоснабжение и канализацию, электроснабжение составили 95 778 834 000 бюджетных тенге.

 

Не говоря уже о суммах, инвестированных в сферу строительства жилья и автомобильных дорог, развитие общественного транспорта, здравоохранение, образование и т.д. Ведь даже самому несведущему человеку в такого рода вопросах совершенно ясно: местное население, на которое были выделены такие колоссальные суммы, должно жить-поживать, зимой и летом вкушать городские блага да власть городскую нахваливать. Да не тут то было... Народ возмущается — вот, пожалуйста, видеоролики на сей счет:

 

https://www.youtube.com/watch?v=N7DU59eXSyU

https://www.youtube.com/watch?v=iOt2Jnpp4zA

https://www.youtube.com/watch?v=-pnB5I9237o

 

Тут еще и такой вопрос назревает: а как за такие короткие периоды можно было освоить такие баснословные бюджетные деньги, выделенные сфере ЖКХ?! Ведь по каждому объекту будь то водопровод, канализация, очистные сооружения, трансформаторные подстанции, линии электропередач необходимо в начале провести изыскания, составить проектно-сметную документацию, провести ее экспертизу, затем начать грандиозное строительство. И везде на каждом этапе акимат согласно закона о государственных закупках должен был организовать конкурс (тендер), а это, как у нас принято, куча желающих участников и выбор своего единственного, «родного», а затем жалобы и проверки на предмет законности проведения конкурсов. Но ничего этого не было! А путь быстрого и надежного освоения всех этих денежных потоков, видимо, кроется в организации и подписания различных соглашений и документов квази-ГЧП. Так почему же «квази»?

 

…В сентябре 2015 г. аким Алматы Б.Байбек заключил с АО Казкоммерцбанк (ККБ) Меморандум о государственно-частном партнерстве (ГЧП), предусматривающий организацию финансирования в различных сферах социально-экономического развития города Алматы, в основном в присоединенных районах. Соответственно между двумя этими структурами был заключен Договор о ГЧП. Этот факт и вероятные схемы увода бюджетных средств уже описывалась в СМИ. Кроме того, предприниматели Алматы по данному факту, предварительно проведя собственное расследование, обращались с заявлениями в правоохранительные органы РК с просьбой разобраться и выявить схему увода чиновниками бюджетных средств в русле подписанного Б. Байбеком и К. Ракишевым документа. Однако согласно требованиям УПК РК ч.5. ст.181, что при отсутствии достаточных данных, указывающих на признаки уголовного правонарушения заявления и сообщения, требуют проверки уполномоченных органов для установления признаков уголовного правонарушения.

 

В этом случае Антикоррупционная служба решила направить заявление предпринимателей в Департамент внутреннего государственного аудита МФ РК по г. Алматы для проведения государственного аудита с целью выявления признаков уголовного правонарушения. Из полученного ответа ДВГА которому на выявления всех особенностей меморандума и механизмов финансирования программ в сфере ЖКХ акимата потребовалось всего 12 дней следует, что согласно его запроса в акимат Алматы и ответа администраторов бюджетных программ, а это все Управления и АО акимата Алматы, следует что бюджетные средства в рамках меморандума не выделялись и что договора ГЧП между банком второго уровня и акиматом не заключалось. А про статистические данные, которые базируются на первичной бухдокументации ДВГА отвечает, что в заявлениях не приведены конкретные данные факты непрозрачности и сомнительной проделанной акиматом работы и сообщается лишь о сомнительном характере работ. А тот факт, что население районов пьет из реки или вовсе не имеет источников водоснабжения или использует старую систему электроснабжения и получает регулируемую услугу по аварийным сетям для ДВГА - не факт.

 

Тем временем, чиновники из акимата, ответственные за все это, типа Е. Аукенова, заявляют, будто в присоединенных районах акимат построил (внимание!) 300 км сетей водопровода и т.д. Но тогда совершенно непонятно, где это водопроводное великолепие наяву? Почему люди до сих пор не имеют ни воды, ни света, ни канализации? А если и имеют – эти услуги полностью представляют частники? Ну так давайте открыто и честно признаем: разве не меняющаяся к лучшему ситуация и не есть, собственно, вопиющий показатель банальной растраты и сомнительной, в целом, работы, «проделанной» байбековским акиматом в этом направлении?..

 

Почему контролирующие и компетентные органы столь наивны? Почему невозможно нигде увидеть и изучить этот самый Меморандум воочию? Или это тайна тайн? Понятно же и козе, что, банк по своей сути – это посредник между лицами, которые обладают средствами и готовы их вложить, и гражданами или компаниями, которые в средствах нуждаются. И там была заложена витиевато-сложная система взаимодействия (свои фонды, фирмы, партнерские строительные организации и т.п.), которую пришла пора вскрывать! Потому что все эти широко разрекламированные когда-то взаимодействия нисколько не подняли уровень сетевых коммуникаций в Алматы ни в одном из проблемных районов.

 

Но зачем-то акимат в свое время во всеуслышание протрубил о заключенном меморандуме с банком?! К слову говоря, на тот момент являвшимся инвалидом. Стороннему взгляду это непонятно, зато наверняка понятно узкому кругу лиц, в нем участвовавших… Одним словом, за этим чуть-чуть приоткрытым пологом кроются ответы – почему так бездарно прошло правление Байбека для инфраструктуры присоединенных территорий? Или это слишком узкий и маленький вопрос? Да вроде бы нет, поскольку речь идет о насущных и наиболее социальнейшем из социальнейших прав населения – право на потребление чистой питьевой воды.

 

Тем временем, Бауыржан Байбек, отправленный вновь командовать главной партией страны "Нур Отан", призвал провести …внутреннюю "чистку рядов"! Что-то в этом призыве есть закономерное, ибо как не копни какое-нибудь коррупционное преступление, факт хищения госбюджетных денег – то в этом обязательно будет замешан, плюс, ко всему прочему… член партии «Нур-Отан». В этом смысле дважды заместитель глава главной партии страны и его промежуточная командировка порулить самым большим городом республики – выглядят в высшей мере занимательно…

 

Ну а новому мэру южной столицы остается, умозрительно говоря, брать лопату в руки и раскидывать завалы, конца края которым не видно. По крайней мере прямо сейчас – точно не видно.

 

Макс Иволгин, из письма в редакцию