По каким адресам уходит АСП?

По каким адресам уходит АСП?

Адресная социальная помощь: кому, сколько, на что

С января 2020 года в Казахстане был изменен механизм выдачи адресной социальной помощи. Некоторые граждане были недовольны новым механизмом выплат по АСП, что привело к столпотворению людей у акиматов и других государственных учреждений. Недовольство было связано, в первую очередь, с тем, что некоторые выплаты по утверждениям граждан были отозваны. В свою очередь государство заверило, что новые изменения лишь усовершенствовали механизм выплат АСП, для того, чтобы помощь получали лишь те, кому это действительно жизненно необходимо.

Мы узнали, на чьей стороне правда и с чем все-таки связано недовольство граждан,почему механизм выплаты АСП был изменен, кто и как теперь может получить помощь от государства и чем грозит желание некоторых граждан нажиться на выплатах? С этими вопросами мы обратились в Департамент труда и социальной защиты Алматы и вот какой ответ получили.

- Что из себя представляет программа АСП?

- Как Вы знаете, малообеспеченным гражданам оказывается адресная социальная помощь. Это помощь именно малообеспеченным, с низкими доходами семьям. Помощь денежная, направленная на повышение доходов семьи через трудоустройство, содействие в организации своего бизнеса и других форм занятости.

- В связи с чем были связаны изменения в программе?

- По поручению главы государства, озвученному в Послании народу Казахстана от 2 сентября, был скорректирован механизм назначения АСП в целях обеспечения ее прозрачности, справедливости и мотивации к труду. Новые меры государственной помощи реализуются в комплексе и включают в себя поддержку многодетных семей, модернизированную адресную социальную помощь, гарантированный социальный пакет для детей из малообеспеченных семей.

- Какие изменения в получении АСП произошли в начале этого года?

- Для обеспечения прозрачности АСП назначается ежеквартально, а срок проведения обследования материального положения семьи увеличен с 3 до 7 дней. Одним из важных требований при назначении АСП является обязательное участие работоспособных членов семьи в мерах содействия занятости. Для обеспечения занятости предусмотрены новые механизмы в рамках реализации Госпрограммы «Еңбек», предоставляющие многодетным и малообеспеченным семьям широкий круг возможностей как для работы на дому, так и для открытия собственного дела.

С января 2020 года размер АСП как на взрослых, так и на детей составляет разницу между 70% величины прожиточного минимума и доходом на одного члена семьи.

Кроме того, детям из малообеспеченных семей, получающих АСП, будет предоставляться гарантированный социальный пакет. Для детей в возрасте от 1 года до 6 лет в соцпакет включены продуктовый набор и набор товаров бытовой химии. Для детей в возрасте от 6 до 18 лет предусматривается горячее питание в школах, предоставление учебных принадлежностей и школьной одежды. Также для этой категории детей будет возмещаться 50% расходов на проезд до школы. Медицинская помощь, в том числе стоматологическая, детям до 18 лет будет предоставляться в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и обязательного социального медицинского страхования.

- Кому и как предоставляется АСП?

- Адресная социальная помощь оказывается семьям (гражданам), чей среднедушевой доход семьи не превышает 70% величины прожиточного минимума. Для назначения АСП необходимо обратиться к специалистам Центра занятости, для удобства граждан размещенных в районных отделах Управления (адреса размещены на сайте usb.almaty.kz) и подать заявление установленного образца и удостоверение личности для идентификации, сбор остальных данных осуществляется на основании электронных копий документов, выдаваемых информационными системами государственных органов или организаций. При отсутствии сведений в информационных системах заявитель представляет документы, подтверждающие сведения, отсутствующие в соответствующих информационных системах государственных органов и организаций, а при отсутствии у заявителя такой возможности центром занятости оформляется письменный запрос в соответствующие государственный орган или организацию.

- Сколько семей получают выплаты по Алматы?

- По городу Алматы в 2019 году АСП получили 12748 семей (63980 чел.). За январь 2020 года АСП выплачена 2839 семей (14423 чел.).

- Откуда выделяются деньги на осуществление данной программы?

- Государство на выплату АСП выделяет финансовые средства как с республиканского, так из местного бюджетов.

- Почему есть недовольные данной программой?

- Выражают недовольство по вопросу оказания АСП семьи, не зарегистрированные в городе Алматы, семьи, у кого доход на одного члена семьи превышает 70% величины прожиточного минимума, а также граждане, которые не хотят принимать участие в мерах содействия занятости.

- Грозит ли человеку, получающему АСП, административное или уголовное преследование в случае укрывания доходов или другого рода мошенничества?

- В случае выявления фактов или сведений, указывающих на предоставление заявителем ложной информации и недостоверных сведений с целью получения АСП, уполномоченный орган направляет получателю АСП письменное уведомление о возврате получателем АСП в добровольном порядке. Со дня направления уведомления выплата АСП приостанавливается. При отсутствии возврата получателем АСП в добровольном порядке излишне выплаченных или необоснованно выплаченных ему сумм в полном объеме в течение месячного срока со дня направления получателю уведомления, уполномоченный орган принимает меры по возврату излишне выплаченных или необоснованно выплаченных сумм в судебном порядке. Иск в суд подается по месту жительства получателя адресной социальной помощи в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Этот факт подтвердил и председатель Палаты юридических консультантов "Гильдия юристов Казахстана" Азамат Мусапиров. Уполномоченные органы могут сделать предупреждение. Но в случае повторного нарушения нарушителям грозит штраф вплоть до уголовного наказания.

- Какие слои населения и в какой мере могут рассчитывать на получение пособий?

- Поддержка многодетных семей обеспечена за счет выплаты нового государственного пособия семьям, имеющим 4 и более несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет. Данное государственное пособие выплачивается с 1 января 2020 года вне зависимости от доходов семьи, в дифференцированных размерах: с 4-мя детьми – 42 496 тенге; с 5-ю детьми – 53 127 тенге; с 6-ю детьми – 63 757 тенге; с 7-ю и более детьми – 74 388 тенге. В январе т.г. по городу Алматы пособие назначено 17,3 тыс. многодетных семей.

Выплата данного пособия производится из республиканского бюджета через «Межведомственный расчетный центр социальных выплат» - филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация" «Правительство для граждан» по городу Алматы.

- Многодетные и малоимущие семьи, получающие пособие, могут также рассчитывать на финансовую помощь в виде выплаты АСП?

- При расчете среднедушевого дохода семьи при назначении АСП с 2020 года учитывается пособие многодетным семьям, и в случае, если среднедушевой доход семьи не будет превышать 70% величины прожиточного минимума, они могут претендовать на АСП.

- Увеличение пособий происходит в соотношении с увеличением прожиточного минимума или на это влияют другие факторы?

- Законом Республики Казахстан от 4.12.2019 года "О республиканском бюджете" ежегодно устанавливается величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат (на 2020 год - 31183 тенге). В связи с ростом прожиточного минимума увеличиваются размеры пособий, зависящих от данного показателя.

 

Подготовила Анастасия Мартьянова 

 

Фото: с открытых источников