09.03.2021, 10:07
Аналитический отдел Platon.asia

Отбор учителей в развитых странах

Казахстан – в начале пути

Фотография с открытых источников

Несколько дней назад сообщили, что в Казахстане учителей теперь будут брать «на работу в государственные школы на конкурсной основе». Как известно, раньше отбором учителей в школы занимался исключительно директор учреждения, если у кандидата не было прямого «направления» от акиматовского управления образования. Все вы знаете, что эта практика обросла коррупцией, когда должность учителя зачастую стала попросту приобретаться за энную сумму, которая при этом периодически повторно выплачивалась в начале очередного периода работы. Полагаем, что наши умельцы-коррупционеры и конкурсы отбора учителей смогут обходить, ибо вся система отбора кадров такова.

Так, почти параллельно с вышеописанным сообщением прошла новость, которая показывает, как обстоит у нас дело с отбором кадров в системе образования. В ряде СМИ написали, что наша соотечественница Ж. Ниязбекова была признана лучшей студенткой в Китае. В то время как она несколько раз безуспешно пыталась поступить в докторантуру в Казахстане. Однако затем с первой попытки поступила в китайский университет, где показала хорошие научные результаты. Теперь она может там вне конкурса поступить в постдокторантуру и получать в месяц миллион юаней стипендии. На самом деле Ж. Ниязбекова могла же много принести пользы для своей страны, если бы ее у нас посчитали «достойной» для поступления в нашу «крутейшую» докторантуру. Кто знает, может быть, она выбрала бы затем путь учителя в школе, вузе, где готовила бы будущих казахстанских нобелевских лауреатов.

Между тем в развитых странах мира отбор школьных учителей является очень ответственным делом. Рассмотрим некоторые примеры. Одна из самых эффективных систем подготовки школьных учителей в мире функционирует в Финляндии. Для того, чтобы стать школьным учителем в этой стране необходимо пройти строгий отбор – из 30% лучших выпускников педагогических факультетов в школы отбираются приблизительно около 12% самых достойных. Требуемые критерии квалификации финских учителей, их различия в зависимости от разряда, прописаны в законе об образовании Финляндии. 

Большинство финских педагогов получают образование в университетах. Причем преподавание в школах Финляндии возможно только при наличии магистерской степени. Для получения данной степени необходима обязательная сдача курсов по коммуникативной компетентности (12 кредитов), технологии образования (75 кредитов), педагогике и психологии (35 кредитов), основной предметной специализации (35 кредитов), дополнительной предметной специализации (35 кредитов), курсов по выбору (5-8 кредитов). Предметная специализация проходит в тесной взаимосвязи с обучением в вузе и производственной практикой в школах. Классные руководители в Финляндии должны быть магистрами в области педагогики, в то время как учителя-предметники являются магистрами в области той дисциплины, которую они преподают. Как результат, учебная атмосфера в школе очень позитивная: основной акцент базового образования в глубоком изучении предметов.

В Южной Корее после завершения бакалавриата учителя получают педагогический сертификат второго уровня, который может быть улучшен до первого уровня после трех лет работы и 15 кредитных часов обучения без отрыва от производства. Кроме того, существуют шесть месяцев подготовки после начала профессиональной карьеры, которая включает в себя учебное руководство и оценку, проверку работы в классе, и инструкции по делопроизводству и руководству студентов. Учителя Южной Кореи периодически проходят повышение квалификации, а также специальную подготовку в таких областях, как цифровизация информации или создание учебной программы. Программы без отрыва от производства длятся не менее 180 часов (30 дней); работа учителей оценивается по 100-балльной шкале, и учителя, которые завершают программу, получают сертификат, который может улучшить их карьерный рост и перспективы заработной платы. 

Тем не менее, учителя не обязаны проходить такие программы, и могут продвинуться по карьерной лестнице без них. Директора школ могут предоставить учителям профессиональную поддержку путем рекомендаций определенных программ и использования финансов школы, чтобы субсидировать часть расходов по программам повышения квалификации. В начале 1990-х гг. при 17 университетах и 11 государственных педагогических колледжей Кореи были открыты институты повышения квалификации учителей средней школы. В этих институтах ежегодно около 20 тысяч учителей проходят специальную подготовку для продвижения по службе. Около 40 тысяч корейских педагогов ежегодно проходят краткосрочные курсы повышения квалификации.

В большинстве университетов Канады существуют факультеты образования, педагогические факультеты, подготавливающие учителей для школ. Нормы сертифицирования, аккредитации программ подготовки учителей принимаются на уровне правительств провинций. В провинции Онтарио, например, полномочиями сертифицирования учителей и аккредитации образовательных программ занимается Коллегия учителей. Для поступления на образовательные и педагогические факультеты необходимы не только хорошие оценки школьного обучения, но и также рекомендации и опыт работы в образовательной сфере. Во многом требование по наличию некоторого опыта преподавательской деятельности обуславливает тот факт, что средний возраст абитуриентов, поступающих на специальность учителя в Канаде, достигает 29 лет. 

Также необходимо пройти собеседование. В конечном итоге зачисление абитуриентов на факультет уполномочена делать комиссия под руководством заместителя декана. Она состоит из преподавателей той специализации, по которой ведется набор. И только лишь около 10% из числа претендентов проходят данный отбор. Получение преподавательского свидетельства по окончании вуза еще не гарантирует трудоустройство. На работу учителя устраиваются на основе конкурса, проводимого школьным советом. Для получения права преподавать в школе, помимо наличия диплома о степени бакалавра, или магистра, необходим педагогический сертификат провинции. Для возможности преподавать отдельные дисциплины необходима дополнительная специальная квалификация. 

В Эстонии подготовка преподавателей выступает одним из главных условий качественного обучения школьников. В Эстонии правом преподавания в школах обладают исключительно магистры. Подготовка учителя для всех классов ведется по общим, специальным дисциплинам. Особое внимание уделяется изучению будущими учителями теории и практики педагогики, психологии, дидактики. Подготовка преподавателей эстонских школ регулируется «Рамочными требованиями к подготовке учителей» от 2000 г. и «Государственным стандартом высшего образования» от 2009 г. Согласно, положениям этих документов эстонские учителя должны быть для школьников наставниками, исследователями, формирующими навыки обучения, их практическую применимость в жизнедеятельности. В Эстонии с 2000 г. при университетах введены курсы повышения квалификаций. Минимальный объем этих курсов составляет 160 часов каждые пять лет.

В Японии учителя начальных и средних школ набираются компетентными органами власти из числа тех, кто имеет соответствующие сертификаты. Учителя в частных детских садах и в начальных и средних школах назначаются органом корпорации, которая основала соответствующую школу. Учителя в начальных и средних школах при национальном университете назначаются министром образования на основе выдвижения президентом университета. Японские студенты, получившие квалификацию учителя начальных и средних школ, прежде чем приступить к своим обязанностям, проходят одногодичный вводный инструктаж. После 10 лет работы японские учителя проходят также курсы переподготовки, повышения квалификации. В Японии создан Национальный центр развития учителей, работающий над повышением квалификации учителей.

Таким образом, в развитых странах мира отбор школьных учителей, можно сказать, является стратегической задачей. Да и как может быть иначе – ведь именно за счет учителей нация развивается, становится богаче во всех планах. Поэтому, если бы в нашей стране хотя бы с начала 1990-х годов тщательно готовили и выбирали учителей, то, возможно, мы сейчас жили бы в другой стране – более развитой и богатой…

Мнение