09.10.2020, 01:30
Platon.Asia

Клептократы и Конгресс

Наши чиновники – кандидаты в Список Магнитского

Точечные санкции могут быть наложены на ряд высокопоставленных чиновников Казахстана со стороны Соединенных Штатов и стран Евросоюза. Об этом говорится в обращении ряда общественных и политических деятелей к Конгрессу США, Европарламенту и правительствам других стран ЕС. Активисты также попросили четко исполнять свои же антикоррупционные законы и не оставлять без внимания «привратников клептократов», помогающих прятать и перепрятывать выведенные капиталы. Чем это может закончиться для фигурантов санкционного списка?

Вообще, обращение было составлено от имени представителей Казахстана, Азербайджана и стран Центральной Азии и собрало более 100 подписей. Большинство из подписантов являются вынужденными изгнанниками из своих стран, а некоторые и уже получившими гражданство на новой родине. Есть немало и тех, кто живет и работает внутри «автократий», и в силу понятных причин не стремиться афишировать свои имена. Но, как отмечают инициаторы обращения, главное – это то, что «процесс пошел» и гражданское общество наконец-то стало предпринимать конкретные шаги по направлению возвращения выведенных денег – «богатства необъяснимого происхождения», как выражаются англичане.

Мы уже не раз поднимали эту тему, подчеркивая, что для начала нужна гражданская инициатива. Во-первых, вместе казахстанского общества никто этого делать не будет, а во-вторых, правительства и правоохранительные органы западных стран, если и определят незаконный характер активов наших чиновников и олигархов, то предпочтут их конфисковать и оставить себе. То есть, если посмотреть с точки зрения юриспруденции, без заявления «потерпевшего», коим, по сути, является народ Республики Казахстан, никакого дела возбуждено не будет и, следственно, о привлечении к ответственности виновных и возмещении ущерба речи идти не может. Кроме этого, участие граждан в этом процессе стимулирует развитие общества, воспитывает его, так сказать.

Что касается самого письма, то там подчеркивается, что в многих республиках бывшего СССР развилась система, при которой коррупция соседствует с нарушением прав человека, причем второе напрямую зависит от второго. Это характеризуется, как клептократия – «когда правящая элита использует свою власть, чтобы заработать огромные состояния за счет активов страны (часто нефти, газа и полезные ископаемые), за счет своих граждан». Проще говоря, из-за высокого уровня коррупции, граждане страны не могут получить качественного образования, доступной медицины, достойной заработной платы и так далее, не говоря уже о том, что для сохранения существующего режима клептократы борются со свободой слова, правом граждан на мирные митинги и далее по списку. Получается, что эти понятия, коррупция и нарушение прав человека, тесно взаимосвязаны.

Также отмечается роль так называемых «привратников» – это адвокаты, лоббисты, риэлторы, агенты по недвижимости, представители банков – все те, кто так или иначе помогает прятать выведенные в западные страны активы, приобрести на них недвижимости, отмыть неправедно «заработанные» деньги. Для этого подписанты обращают внимание конгрессменов на уже существующие и находящиеся на стадии принятия законодательные акты. В первую очередь, речь идет о Глобальном списке Магнитского, куда могут попасть уже и наши чиновники и олигархи, а также их коллеги из стран Центральной Азии и Азербайджана.

По нашим данным, в нашем списке 17 фигурантов из числа высшего руководства республики и его окружения. Кроме этого, как стало известно, готовит и так называемый «Жанаозенский список», куда войдут более 40 казахстанцев, так или иначе причастных к расстрелу жителей нефтяного городка и последовавших за этой трагедией репрессий. Стоит отметить, санкции будут «точечными» и будут касаться персонально тех, в отношении которых есть убедительные документы о причастности к коррупции, отмыванию денег, вывода их через офшоры. Им будет выдан запрет на въезд в США (а затем, скорее всего, в пределы Евросоюза и Великобритании), ведения там бизнеса, будут также большие проблемы с транзакциями через банки и замораживание имеющихся счетов.

Авторы обращения также просят поддержать законопроект «о разоблачении клептократов», так называемый «Закон TITLE», который, среди прочего, требует от американских компаний представлять государству список своих бенефициарных владельцев. Другими словами, ничего особого, по большому счету, подписанты не просят – просто выполнять нормы законодательства по конкретным лицам, у которых есть все признаки коррупционных преступлений и отмывания денег.

Итак, это давно наболевший и актуальный вопрос. Конечно, сейчас Конгресс США целиком и полностью занят предвыборной байгой, а Европарламент озабочен второй волной коронавируса. Понятно и другое – вопрос с санкциями решится не так быстро, как хотелось бы. Впрочем, конечная его цель, а именно привлечение к ответственности отечественных клептократов и возвращение в страну выведенных ими миллиардов, не может быть достигнута при нынешней власти по всем понятным причинам. Но, как говорится, главное начать. А пока нашими «чиновниками-олигархами» займутся западные парламентарии и правоохранительные органы – чтобы время зря не терять.

 

Мирас Нурмуханбетов

 

Фото: с открытых источников 

Мнение