13.10.2019, 03:51
Platon.Asia

Казахстан на правильном пути укрепления гражданского общества

16–27 сентября в Варшаве прошла крупнейшая в Европе ежегодная конференция по правам человека

В этом году мероприятие собрало 57 государств-участников ОБСЕ, сотни международных экспертов, представителей гражданского общества и правозащитников, чтобы подвести итоги того, как государства выполняют свои обязательства в отношении прав человека и основных свобод.

Последние проблемы гражданского общества и текущая политическая ситуация в Казахстане были обсуждены на параллельном мероприятии, организованном казахстанскими неправительственными организациями гражданского общества 26 сентября во время встречи по осуществлению человеческого измерения в Варшаве. Особое внимание было уделено пыткам в казахстанских тюрьмах. Этот вопрос появился в повестке дня после того, как в июле на YouTube появилось шокирующее видео, на котором видно, как охранники пытали заключенных в тюрьме в Заречном, недалеко от Алматы.

«По данным Министерства внутренних дел Казахстана, власти задержали пятерых тюремных чиновников и уволили еще семерых», - сказал Александр Данчев, глава Казахской коалиции по защите прав заключенных. Данчев ознакомил участников с ситуацией в Казахстане и подчеркнул позитивные изменения, связанные с созданием рабочей группы по реформе пенитенциарной системы страны в начале этого года. Рабочая группа, в которую входили представители гражданского общества и представители правительства, в том числе министр внутренних дел Казахстана, вынесла около 200 рекомендаций, некоторые из которых начали выполняться.

Помимо сообщений о пытках, участники обратили внимание на действия полиции во время антиправительственных акций протеста, которые прошли в нескольких крупных городах. С июня полиция задержала, по разным оценкам, от нескольких десятков до нескольких сотен человек на различных митингах.

По словам 20-летнего активиста Рустама Жантасова, рост активности граждан в Казахстане подталкивает власти к более активному диалогу с неправительственными организациями гражданского общества. Реакция международного сообщества, по мнению участников, также имеет решающее значение. В июне Управление ООН по правам человека выразило обеспокоенность «значительными масштабами арестов и осуждений за мирное и законное выражение политических убеждений и несогласных».

За прошедший год появилось более десяти новых инициатив, связанных с политическими реформами, правами человека и наблюдением за выборами - беспрецедентный для страны Центральной Азии. «Мы видим позитивные изменения, которые происходят в Казахстане с конца июля. Создание Национального совета общественного доверия является одним из них. Власти стремятся к диалогу с гражданским обществом. Мы надеемся, что правительство прислушается к рекомендациям гражданского общества и членов Национального совета общественного доверия», - подчеркнул Жантасов.

В ходе параллельного мероприятия были также подняты вопросы о регулярной блокировке властями популярных интернет-сайтов, таких как YouTube, Telegram, Instagram, а также утечке личных данных более 11 миллионов граждан Казахстана старше 18 лет. «В середине июля казахстанские операторы мобильной связи призвали пользователей, особенно в столице страны Нур-Султане, установить сертификаты безопасности на свои интернет-устройства, в противном случае они могут столкнуться с ограничениями доступа к определенным веб-сайтам», -  отметил Арсен Аубакиров, координатор молодежного движения NEXT.kz.

Представители госбезопасности заявили, что его целью является защита казахстанских пользователей от «хакерских атак, онлайн-мошенничества и других видов киберугроз». Однако после жесткой общественной критики власти приостановили внедрение новой системы. Комитет государственной безопасности Казахстана заявил в своем заявлении, что этот шаг был простым тестом, который теперь завершен, и что пользователи могутудалить сертификат и использовать свои приложения, как обычно. К тому времени Google и Mozilla уже заблокировали казахские сертификаты от Chrome и Firefox.

В конце встречи спикеры озвучили рекомендации государственным деятелям Казахстана и выразили надежду на позитивные изменения и построение конструктивного диалога с гражданским обществом. Тем не менее, старые недостатки все еще существуют - такие как регистрация НПО, партий и профсоюзов остаются проблемными в Казахстане. Участники также настоятельно призвали правительство внести поправки в Закон о мирных собраниях, требуя простой процедуры уведомления вместо нынешних требований о выдаче разрешения.

Казахстанское гражданское общество активно занимается поиском решения. В стране был запущен ряд новых организаций, инициативных групп и проектов, которые в будущем могут сыграть фундаментальную роль в изменении ситуации и привлечении Казахстана к демократии.

Хотя никто не сомневается, что НПО играют важную роль в укреплении демократии и прав человека, тем не менее, все больше и больше НПО политизируются или зарабатывают деньги, лоббируя интересы третьих сторон, и Казахстан не является исключением. Этот вопрос также обсуждался 18 сентября на другом параллельном мероприятии - «Роль НПО в укреплении демократии в странах СНГ». Примером является деятельность казахстанского беглого олигарха Мухтара Аблязова, который якобы финансирует ряд неправительственных организаций в Европе и обвиняется в присвоении более 7 миллиардов долларов из казахстанского БТА Банка. Он отбывал тюремное заключение в своей стране и во Франции и 22-месячный срок в английской тюрьме.

Оригинал публикации: https://www.brusselstimes.com/opinion/72784/kazakhstan-on-the-right-path-to-strengthen-its-civil-society/