28.10.2020, 11:36
platon asia

Спорный проект Экологического кодекса РК

Много споров среди депутатов вызвал проект Экологического кодекса Республики Казахстан, озвученный министром экологии, геологии и природных ресурсов Магзумом Мирзагалиевым на пленарном заседании нижней палаты
Фотография с открытых источников

«К объектам третьей категории отнесены животноводческие хозяйства менее 100 голов – это свинарники, коровники, птичники, конюшни, зверофермы, которые должны декларировать вредное воздействие на окружающую среду. Надо понимать, что формулировка «менее 100» - это и 50, и 10, и 5. При этом, декларация должна содержать несколько сведений, в том числе количество и виды сбросов загрязняющих веществ и отходов. В этой связи возникает вопрос – что должен делать индивидуальный предприниматель или ЛПХ, который содержит 20, 30, пусть даже 100 кур, чтобы предоставить информацию о количестве и видах отходов? Причем, если он не будет это декларировать, его будут привлекать к административной ответственности. Это еще один шаг к тому, чтобы усложнить индивидуальным предпринимателям или ЛПХ вести свое хозяйство?» - такой вопрос задал министру депутат Марат Темиржанов.

«Действительно, в проекте приложения Экологического кодекса записано именно так. Однако хочу отметить, что такие ЛПХ с количеством менее 100 голов относятся к разрешительному режиму – то есть в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством, они должны получать разрешение. Мы решили упростить и перевести их на декларативный формат. Снижение административных барьеров уже предусмотрено, однако их недостаточно. Если позволите доработать до второго чтения, мы эту норму доработаем и поставим какой-то четкий разграничительный барьер», - ответил М. Мирзагалиев.

Спикер Мажилиса Нурлан Нигматулин дал комментарии по данному вопросу.

«Если я правильно понял, речь идет не только об индивидуальных предпринимателях, но и о любом жителе села, у которого есть скот и птица. Что получается? К примеру, житель Улытауского района Карагандинской области условно имеет 5-10 кур. Чтобы их задекларировать, он должен проехать в управление природных ресурсов и регулирования природопользования в акимате. Находится оно в областном центре, он должен «отмахать» 700 км, задекларировать даже не 5, а 1 курицу. Это произошло из-за нечеткой формулировки «менее 100». Это и 99, и 1», - акцентировал Нурлан Нигматулин.

«Надо понимать, что есть разница во вредном воздействии от табуна и 1 курицы. Когда писали эту норму, надо было же подумать, разобраться. Наверное, тут нужен дифференцированный подход – КРС, лошади, птица… Когда читаешь такие нормы, невольно задумываешься – тот, кто ее писал, был ли он на селе или нет? Если бы отправить такого специалиста на 2-3 месяца в село, они бы поняли разницу между курицей и коровой. После принятия Кодекса, Вы обязательно съездите на село», - заключил Спикер Мажилиса.

Мнение