22.10.2020, 10:31
platon asia

Сенатом приняты важные поправки в законодательство

На пленарном заседании Сената Парламента РК принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры»
Фотография с открытых источников

Представляя законопроект, министр культуры и спорта РК Актоты Раимкулова подчеркнула, что «Основные направления, охваченные проектом – библиотечное и издательское дело, вопросы культурно-массовых мероприятий, а также поддержка творческих союзов. Проект предусматривает внесение поправок в законы Республики Казахстан «О Национальном архивном фонде и архивах», «О культуре» и «О государственном имуществе».

Министр поделилась самыми актуальными поправками, которые содержаться в законопроекте. 

Электронная библиотека. Начиная с 2007 года ведется реализация проекта Казахстанской Национальной электронной библиотеки на базе Национальной академической библиотеки РК. Тем не менее, на сегодняшний день отсутствует законодательная база, которая бы закрепляла порядок отбора, формирования, наполнения и развития электронной библиотеки страны. В целях сохранения культурного и национального достояния страны, расширения возможностей для повышения интеллектуального потенциала населения, а также популяризации казахстанской науки и культуры в электронном формате законопроектом будут предусмотрены нормы, которые регламентируют вопросы электронной библиотеки.

Концертная деятельность. В настоящее время возникает ряд проблем в процессе проведения концертно-зрелищных мероприятий. Главной из них является некорректное поведение исполнителей (оскорбления зрителей, появления на сцене в нетрезвом состоянии, срыва концертов, подбор репертуара с использованием ненормативной лексики). Вышеуказанным законопроектом вводится ряд обязательств для организаторов по недопущению и устранению подобного поведения исполнителей. Также предусматривается обязанность по информированию зрителя об использовании фонограммы при исполнении музыкальных произведений.

Художественные советы. Нормы внесенные в действующий Закон «О культуре» в 2015 году в целях координации деятельности гос.организаций культуры при Министерстве, благотворно отразились на деятельности в сфере культуры и работе художественных организаций. Благодаря республиканским художественным советам в театрах улучшился репертуар, повысилось качество кинопроектов, произведений литературы и искусства. Тем не менее, охватить многие проблемные вопросы всех отраслей в рамках республиканского худсовета фактически невозможно. В связи с этим, принято решение о создании аналогичных региональных художественных советов, с целью выработки предложений по координации деятельности региональных организаций культуры.

Приобретение общественно-значимой литературы. В 2017 году впервые на законодательном уровне введена практика выплаты авторских гонораров за социально значимую литературу. Это прецедент, не имеющий аналогов в других странах. Однако на практике возникали законодательные конфликты. Таким образом, приобретение литературы у автора подразумевает передачу авторских прав государству на весь срок действия авторских прав. Фактически это период жизни автора и еще 70 лет после него. При этом государство приобретает литературу только для того, чтобы бесплатно раздавать ее государственным библиотекам. При этом автор не имеет права переиздавать или продавать свои произведения в книжных магазинах или продавать их иным способом. В этом случае задача государства по обеспечению доступа населения к культурному продукту не выполняется, а ограничивается. В связи с этим проектом предусмотрено приобретение литературы у автора для публикации и распространения в библиотеках страны на определенный срок. Далее автор будет иметь право публиковать и распространять его любым другим способом, не запрещенным законами Республики Казахстан.

«Вместе с тем, самой важной и основной нормой законопроекта, на наш взгляд, является поправка, которая запрещает приватизацию организаций со стопроцентным участием государства», – сказала А.Раимкулова в заключении своего выступления.

 

 

 

Мнение