27.07.2021, 22:21
Виктория Лебедева

«Харассмент касается не только женщин». Зачем Казахстану нужен закон о домогательствах.

В этом году Независимости Казахстана исполнится 30 лет, и естественно, что за эти годы у нас были успехи и неудачи в самых различных сферах. Но, приходится признать, что правовую систему Казахстана по целому ряду можно отнести скорее к слабым сторонам нашей действительности, особенно с учетом аспекта защиты граждан от сексуальных домогательств. Ведь, несмотря на постоянную огласку и бесконечные жалобы со стороны казахстанцев, этот вопрос до сих пор не решен. 

Напомним, что вопрос о необходимости данного законопроекта уже поднимался в Мажилисе в 2019 году. Но после ухода с депутатского поста Нуржана Альтаева, инициатора данного проекта закона, все эта работа отошла на второй план, тем более что наступила эра коронавируса и прочих неприятностей. Тем не менее, в 2021 году Центр исследования правовой политики возобновил деятельность и запустил петицию в поддержку создания законопроекта против сексуальных домогательств, хотя пока обратить на него внимание парламента так и не удалось. 

Авторы новой петиции утверждают, что в действующем законе есть несколько норм, касающиеся сексуальных домогательств, однако они разбросаны по разным законам и этого недостаточно. Сексуальные домогательства затрагиваются в следующих статьях:
●    Уголовный кодекс, статья 123 «Понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера»;
●    Административный кодекс, статья 80 «Несоблюдение порядка, стандартов и некачественное оказание медицинской помощи», и статья 409 «Нарушение законодательства Республики Казахстан в области образования, физической культуры и спорта». 
Второй блок статей наиболее интересен, так как показывает, что законы, пусть и размытые , но все же существуют, и в них затрагиваются сексуальные домогательства исключительно в отношении медработников и работников образования. При этом, остальные казахстанцы совершенно не защищены от т.н. «харассмента». 

Статью за домогательство иногда можно притянуть за уши и привязать к хулиганству или оскорблению. Но эти два понятия настолько размыты, что на практике наказания оказываются просто несущественными. Очевидно, что чтобы устранить все юридические лакуны, нужен отдельный закон, который будет защищать именно от домогательств. Но здесь возникает проблема сложности доказательства факт домогательства…

Что такое харассмент?

Понятием «харассмент» обозначают самые разные виды психологического или физического притеснения. В английском языке слово «harassment» описывает широкий спектр ситуаций: слова, жесты, действия, которые могут обидеть или унизить другого человека, поведение, систематически нарушающее границы другого человека, а также, психологическое давление.
В русском же языке под словом «харассмент» обычно подразумеваются только приставания или сексуальные домогательства. Но и здесь речь может идти о самом разном поведении — от шуток и намёков, шлепков и прикосновений до угроз и шантажа. ООН называет сексуальным харассментом приставания, сексуальные намёки и жесты и другие действия, которые могут оскорбить или унизить другого человека.

К тому же, в США и Европе наказания на сексуальные домогательства распространены гораздо шире. Там преследования и домогательства караются в административном, а порой и в уголовном порядке. В США для предотвращения харассмента выработана целая система формальных действий: необходимо направить уведомление обидчику о недопустимости его действий, после чего собирается комиссия, по итогам которой применяются дисциплинарные меры. Возможно и уголовное преследование. 
В Казахстане также есть «запрет на приближение», но работает ли он? И как часто жертвы обращаются за такой помощью? Кейсов о домогательствах в Казахстане предостаточно. Самым ярким примером можно считать случай в одной из компаний BI group, когда бригадир изнасиловал работницу. До случившегося она сообщала работодателю о домогательствах, но реакции не последовало. В итоге девушку изнасиловали прямо на рабочем месте.
Харассмент касается не только женщин.

С домогательствами сталкиваются не только женщины, как это принято думать, но и мужчины. При чем иногда факт домогательства может происходить как между женщиной и мужчиной, так и между людьми одной гендерной принадлежности. 
По результатам проведенного нами соцопроса, мужчины также часто сталкиваются с фактами домогательства. В основном это происходит в развлекательных заведениях, где нередко можно встретить подвыпивших дам, которые могут позволить себе распустить руки.

И все же, часть опрошенных мужчин принимают попытки домогательств за лесть, что нельзя сказать о женщинах. 
Изнасилование касается не только «чужих» людей.

В Казахстане и ряде других стран СНГ людям тяжело принять факт того, что изнасилование касается не только чужого человека, но и человека, который находится с инициатором в каких-либо отношениях. 

Даже в правоохранительных органах, при наличии жалоб и заявлений, не осознают, что на каждое действие должно быть согласие. Супруги они или нет, если один человек не дает согласие на какие-то действия сексуального характера, а второй игнорирует этот запрет – это также можно считать изнасилованием. И другого быть не должно.

В современном мире, где люди постепенно идут к равенству и справедливости, многие жертвы все еще не рассказывают о подобных ситуациях. Нередко мирятся с домогательствами, порой соглашаются на секс, считая, что определенные обстоятельства обязывают их это сделать. Основная причина такого поведения – страх. Страх быть осужденными со стороны, уволенными с работы и пр. 
И именно поэтому в Казахстане и других странах, где люди постоянно сталкиваются с такими ситуациями, нужен отдельный закон, который сможет защитить жертв домогательств и не допускать подобного поведения в современном цивилизованном мире. Всем нужно помнить, если человек нарушает личные границы, то это приобретает форму домогательства. 

 

А+ Analytics

Мнение