23.11.2020, 12:49
Platon Asia

Что в предлагаемом «ханстве» Кыргызстана?

Кыргызстан намерен проголосовать за новую спорную конституцию и за нового президента в тот же день, 10 января. Это была еще одна напряженная неделя в политике Кыргызстана. Система находится в движении сверху вниз, и теперь непонятно, что означает легитимность, передает platon.asia со ссылкой на thediplomat.com.
фотография из открытых источников

В понедельник Садыр Жапаров, занимавший с октября посты премьер-министра и исполняющего обязанности президента, подал в отставку , чтобы баллотироваться в президенты. Во вторник парламент Кыргызстана с истекшим сроком действия опубликовал на всеобщее обозрение проект конституции, который вызвал новую волну в уже кипящем политическом море Кыргызстана, которое теперь усеяно по меньшей мере 60 кандидатами в президенты, ожидающими досрочных президентских выборов 10 января.

Как сообщает 24.kg , 10 января также назначен референдум по конституции. 

Кыргызские СМИ отметили, что импульс к конституционным изменениям исходил от Жапарова, но был подхвачен парламентом, который сам по себе уже не вполне легитимен. Срок полномочий парламента истек 28 октября, но, поскольку выборы 4 октября провалились, и их результаты были быстро аннулированы, это единственный парламент, с которым Кыргызстан должен работать на данный момент. А учитывая принятые в конце октября собственные решения о приоритезации конституционных реформ, парламент не увидит выборы раньше середины 2021 года. Центральная избирательная комиссия страны надеялась провести повторные парламентские выборы в декабре, но не смогла; в то же время, 10 января, похоже, состоится досрочные президентские выборы.

14 октября Жапаров стал премьер-министром, а вскоре и исполняющим обязанности президента. Он находился в тюрьме до тех пор, пока беспорядки после парламентских выборов не вылились в утро 6 октября с серией побегов из тюрьмы, в том числе и его. Но в то время как большинство других политиков, арестованных из тюрьмы, были вскоре возвращены - например, бывшего президента Алмазбека Атамбаева - Джапаров поднялся на вершину власти. Уходя в отставку, Джапаров избегает положения действующей Конституции Кыргызстана, согласно которому действующие президенты не могут участвовать в выборах, которые они контролируют. Но, как недавно писала Eurasianet.org , Джапаров использовал свое недолгое и.о. президентства для стремительного турне по стране, давая большие обещания.

Пока же исполняющим обязанности президента будет давний союзник Джапарова и нынешний спикер парламента Талант Мамытов. Мамытов стал спикером в начале этого месяца, когда Канат Исаев ушел в отставку, также чтобы баллотироваться в президенты. Исаев, который по конституции должен был стать исполняющим обязанности президента, когда Сооронбай Жээнбеков ушел в отставку в середине октября, занял свой пост, и Джапаров вошел в список.

Изначально Джапаров надеялся протащить конституционные изменения перед президентскими выборами, но теперь кажется, что 10 января кыргызы смогут проголосовать за то, менять ли свою конституцию и кто одновременно возглавит их правительство.

В социальных сетях проект конституции окрестили «ханством», учитывая огромные полномочия, которые он передает в руки президента.

Споры возникли сразу же как по содержанию, так и по процессу. По крайней мере, один из перечисленных 80 соавторов - Эмиль Токтошев - сказал RFE / RL, что не поддерживает проект, заявив, что даже неясно, кто над ним работал. «Я думал, что мы сначала обсудим это, но этого не произошло, и меня ошибочно назвали как автора текста, который был быстро обнародован без учета мнения законодателей», - сказал он. 

Затем было отмечено, что российская и киргизская версии законопроекта не совпадают, с разными формулировками относительно того, может ли президент избираться на два срока или нет. Согласно действующей конституции, президенты ограничены одним шестилетним сроком.

Другие предлагаемые изменения включают сокращение парламента со 120 до 90 членов и передачу ответственности за исполнительную власть от премьер-министра к президенту. Проект также направлен на создание Народного курултая (съезда). В древней истории курултаи были собраниями монгольских ханов. В современной версии, к которой стремились в проекте, специальный орган будет использовать формат, чтобы собрать представителей общественности для комментариев и предложения политики правительству. 

Один из бывших депутатов, Садык Шер-Нияз, правильно понял противоречивую суть законопроекта в комментариях для RFE / RL : «Я понимаю, что многие законодатели даже не видели текст проекта конституции, который вернет нас на 20-30 лет назад. . У меня вопрос: почему наш парламент, избираемый народом, должен контролироваться Народным Конгрессом? Я считаю, что навязывать законодателям надзорный орган - это способ установления тоталитарного режима, диктатуры ».

Еще одно изменение делает тоталитарный сдвиг еще более тревожным. В законопроект включена статья, согласно которой будут запрещены содержание или мероприятия, которые считаются противоречащими «общепризнанным моральным ценностям и традициям народа Кыргызстана». Какие эти моральные ценности остались не определенными в проекте, но мартовская толпа мужчин , сорвавшая митинг протеста против насилия в отношении женщин, вероятно, имеет свои идеи.

Среди всего этого хаоса важно, прежде всего, вернуться к причинам, по которым люди вышли на улицы 5 октября. Общественность восприняла выборы, устроенные власть имущими в своих интересах. Партии, которые в подавляющем большинстве оказались на вершине, были связаны с правительством, которым киргизы в целом недовольны. У Кыргызстана есть множество проблем, с которыми его народ хотел бы, чтобы правительство что-то предприняло: пандемия, сильно перегруженная система здравоохранения, серьезная безработица и коррупция, которая только усугубляет каждую проблему.

Но теперь у Кыргызстана есть по сути неизбираемое правительство, которое принимает важные и важные решения, которые, похоже, направлены на концентрацию власти в руках одного человека. Парламент выдвинул проект конституции, явно желанный бывшим исполняющим обязанности президента Жапаровым, который, в случае его утверждения, просто послужит стерилизации парламента и установлению ханского президентства. Джапаров надеется, что он станет президентом в январе.

Президентство было сброшено и разнесено, как граната; никто не хочет держать его в руках, когда срабатывает таймер, но, как ни парадоксально, каждый хочет захватить офис. Это само по себе кажется безумием: разве они не знают, что происходит с президентами Кыргызстана? 

По порядку с момента обретения независимости: изгнаны, вытеснены, штраф; покинул офис, чтобы быть арестованным, подал в отставку, ушел в отставку. ( Акаев, Бакиев, Отунбаева; Атамбаев, Жээнбеков, Жапаров.)