30.10.2019, 11:41
Platon.Asia

Половина китайских инвестиций в Казахстан приходится на нефть и газ

Правительство Казахстана, наконец, опубликовало список из 55 проектов, в которые инвестировал соседний Китай. Около половины общей суммы инвестиций в 27,6 млрд. долларов США приходится на нефтегазовые проекты. Подробный список проектов и их стоимость были представлены на казахском и русском языках. Только резюме доступно на английском языке, сообщает Platon.asia со ссылкой на chinadialogue.net.

Вместо того, чтобы пытаться конкурировать с Китаем в производстве товаров, правительство Казахстана сосредоточилось на промышленной кооперации как на лучшем способе развития своей экономики.

Правительство ранее упомянуло 55 проектов в документах и выступлениях. По крайней мере, с 2015 года эксперты по международной политике и активисты-экологи просят обнародовать этот список. Им сказали, что проекты слишком коммерчески чувствительны, чтобы быть раскрытыми. В ответ они утверждали, что дополнительная информация поможет ответить на общественные вопросы о проектах «Пояса и дороги» и противодействовать росту антикитайских настроений в Казахстане.

В 2016 году отсутствие общественного участия в решениях, касающихся сельскохозяйственного сектора, привело к массовым протестам против «продажи сельхозугодий иностранцам». В конечном итоге правительство было вынуждено отложить (до 2021 года) поправки к Земельному кодексу, которые позволят иностранцам арендовать землю на срок до 25 лет, а не до 10. Несмотря на это предупреждение, список проектов не был обнародован в то время.

Секретность могла быть вызвана опытом России. В 2008 году Москва опубликовала полный список запланированных проектов с Китаем в приграничных регионах до 2018 года. В каталоге представлены 100 проектов, главным образом, в области добычи природных ресурсов для экспорта и дополнительных проектов в Китае по производству продукции с добавленной стоимостью из этого сырья. СМИ и гражданское общество высмеивали проекты как «колониальные», что способствовало их провалу. Новая программа между странами не является общедоступной.

Более прозрачный «Пояс и дорога»?

В сентябре, когда новая волна антикитайских протестов прокатилась по казахстанским городам под лозунгом «Отмени 55 китайских проектов!», две неправительственные организации, Казахстанский ЭкоФорум и Crude Accountability, вновь обратились к правительству с просьбой опубликовать этот список. На этот раз правительство выполнило просьбу.

Министерство иностранных дел также заверило, что «все проекты промышленной кооперации, включенные в Список, подлежат оценке воздействия на окружающую среду со стороны государства».

Председатель ЭкоФорума Вадим Ни сказал, что в соответствии с Орхусской конвенцией и казахстанским законодательством для этого потребуется проведение публичных консультаций по каждому проекту. Он приветствовал приверженность правительства надлежащему участию общественности и открытости.

Какие проекты?

Резюме показывает, что 15 проектов уже реализованы, 11 находятся в стадии строительства, а остальные 29 находятся в стадии планирования.

Примерно половина инвестиций приходится на нефть и газ, а остальные - на добычу и переработку руды, машиностроение, энергетику и производство продуктов питания.

Одна треть реализованных проектов направлена ​​на производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Из проектов, которые все еще находятся в планировании, производство готовой потребительской продукции составляет около 10%.

С другой стороны, большинство запланированных энергетических проектов осуществляются в ветряных и солнечных электростанциях, что контрастирует с незначительными китайскими инвестициями в российские возобновляемые источники энергии. Список проектов мог бы быть намного более зеленым, но лучше, чем слухи, распространяемые об этом.

«Чем больше у нас публичной информации об этом сотрудничестве, тем меньше остается места для слухов и страхов», - прокомментировал Сергей Соляник, консультант экологической организации Crude Accountability.

«Мы ожидаем, что китайские предприятия будут придерживаться аналогичной открытости, раскрывая социальные и экологические последствия планируемой деятельности, как того требует закон ... Китай является нашим близким соседом и торговым партнером, и нам необходимо развивать диалог по вопросам воздействия на окружающую среду и устойчивого развития».

Статья 21 Экологического кодекса Казахстана описывает процедуры раскрытия такой информации и участия общественности. Но чтобы запросить эту информацию у разработчиков, общественность должна знать, какие проекты существуют. Вот почему запоздалая публикация списка проектов рассматривается многими наблюдателями как обнадеживающий признак изменения политики под новым руководством Казахстана.

Однако остается неопределенность относительно того, когда и как китайские компании будут раскрывать социальные и экологические последствия конкретных проектов.

Оригинал публикации: https://www.chinadialogue.net/article/show/single/en/11613-Half-China-s-investment-in-Kazakhstan-is-in-oil-and-gas


Фото: 365info.kz.

Читайте еще:
Мнение