20.02.2021, 12:03
Аналитический отдел Platon.asia

Развитие мягкой силы России в ЦА

Если все деньги не разворуют

Фотография с открытых источников

Два дня назад В. Путин назначил Д. Поликанова заместителем главы Россотрудничества. До этого он был заместителем руководителя «Общероссийского народного фронта». Общероссийское общественное движение «Народный фронт «За Россию»» является коалицией общественно-политических организаций, включая политические партии. Коалиция создана в мае 2011 года по предложению Путина как ««объединение на равных» разнонаправленных политических игроков с целью продвижения России вперёд совместными усилиями». То есть это серьезная структура, лично опекаемая Путиным. Таким образом, назначение Д. Полякова в Россотрудничество означает, что Кремль сейчас серьезно настроен усилить развитие российской мягкой силы за рубежом, прежде всего на постсоветском пространстве.

Летом прошлого года в России сменилось руководство Россотрудничества (Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству). На этот пост был назначен внук известного российского дипломата, бывшего премьер-министра, руководителя СВР РФ Евгений Примаков (его также зовут Евгением). Так началось обновление политики реализации мягкой силы России за рубежом. Ведь Россотрудничество считается главным органом по ее реализации. Главная идея этого обновления заключается в «перераспределении ресурсов и возможностей в пользу ближнего периметра — СНГ». По-иному говоря, Москва решила укреплять свое присутствие в первую очередь на большей части постсоветского пространства, в том числе, конечно, в ЦА.

При этом в работе Россотрудничества упор будет делаться не только на язык, искусство, культуру и образование, как раньше. Но и на обеспечение прав и потребностей людей в социально-экономическом плане, когда людям будут помогать решать проблемы, допустим, с доставкой питьевой воды, питания. В этом плане российская мягкая сила может составить альтернативу западным проектам по защите и обеспечению социально-экономических и культурных прав человека. Собственно, в новой концепции внешней политики Москва делает главную «ставку» на «ближний» круг – «страны и народы, которые когда-то имели» с Россией «общее пространство и общую историческую судьбу»». 

Кстати, Россотрудничество в конце этого года планирует запустить на портале "Госуслуги" сервис, упрощающий поступление иностранцев в российские вузы. В таком случае сразу будет приниматься экзамен и проходить собеседование. Очевидно, что вслед за этим возрастет количество обучающихся студентов, в частности, из стран ЦА в России. (Сейчас в России бесплатно обучаются несколько десятков тысяч студентов Центральной Азии.) Тем более если у многих из них там работают родители, братья, сестры, или другие родственники. Как вы знаете, в России практически постоянно находятся на заработках более четырех миллионов жителей Центральной Азии, что является другой естественной основой русской мягкой силы, помимо, до сих пор довольно сильных позиций русского языка в нашем регионе.

Прежнее руководство Россотрудничества попросту провалила работу по распространению российской мягкой силы за рубежом, особенно в странах СНГ. Да и мы сами можем это видеть: как сужалось все эти годы пространство русского языка и русской культуры в нашем регионе. Их позиции в те годы поддерживались, можно сказать, сами по себе – за счет трудовой миграции в Россию и т.п. Все это было осознано в Кремле буквально пару лет назад – тогда и начались подвижки в работе Россотрудничества в ЦА. Так, ровно год назад В. Путин подписал межправительственное соглашение с Таджикистаном о строительстве там пяти русскоязычных школ в городах Душанбе, Бохтар, Куляб, Худжанд и Турсунзаде. Эти школы укомплектованы российскими преподавателями. Еще в 2019 году в Таджикистан приехало работать несколько десятков российских педагогов. В Узбекистане работают с прошлого года более 100 российских преподавателей русского языка. 

В нашем регионе работает интернет-портал Россотрудничества «Система поддержки русских школ». Он предоставляет бесплатный доступ к более чем 186 тысячам электронных книг. В последнее время ежегодно в русские школы стран ЦА безвозмездно доставляются из России десятки тысяч книг на русском языке. Кроме того, в наших странах действуют и открываются представительства ведущих российских вузов. В одном Узбекистане за один год открылись два таких представительства. В Москве осознали, что укрепление позиций русского языка выступает главной основой российского присутствия в регионе. Как известно, сам В. Путин в прошлом году назвал русский язык "мягкой силой". 

Одной из первых мер по изменению в мягкой политике РФ стал запуск летом 2017 года телеканала «Большая Азия», на котором также рассматриваются разные аспекты жизни стран нашего региона (ЦА). Между прочим, в информации об этом телеканале сказано: «Работа этих новых средств массовой информации концептуально совпадает с внешней политикой руководства страны, которое в последние годы всё больше говорит о необходимости разворота России на Восток, в Азию».

Раньше главной основой присутствия России в регионе выступало ее серьезное влияние на культурно-языковое пространство ряда стран ЦА. Но, повторимся, в предыдущие годы позиции русского языка, русской культуры в нашем регионе стали ослабевать. Оттого-то Москва в настоящее время серьезно озабочена развитием позитивного имиджа России, российской внешней политики, культуры в странах Центральной Азии. При этом в Москве обеспокоены ростом популярности западной культуры в регионе, нацеленностью на такой же успех в восприятии народов ЦА и Китая. Во многом поэтому в России сейчас работают над повышением эффективности основных инструментов мягкой силы в регионе – Россотрудничества и фонда «Русский мир». Россотрудничество и фонд «Русский мир» занимаются в ЦА поддержкой русских соотечественников, НПО, профсоюзов, научных и образовательных учреждений, которые продвигают изучение русской культуры, русского языка и литературы, истории России, позитивное отношение к политике Москвы. 

Между тем финансирование Россотрудничества сокращается и из-за экономического кризиса может быть не увеличено в ближайшие годы. В России есть пока только планы увеличить финансирование проектов мягкой силы, но на это не хватает средств. К тому же российская элита зачастую не понимает важность проектов мягкой силы, рассматривая их как пустую трату средств. Среди всего прочего, некоторые российские эксперты утверждают, что Россотрудничество бесполезно хорошо финансировать, поскольку там активно занимаются коррупцией, воруя государственные деньги на разного рода проектах с участием подельников. Как отмечается, многие проекты мягкой силы являются, по сути, способом расхищения государственных средств. И российских политиков, в действительности, больше интересует не развитие потенциала мягкой силы России, ее модификация, а конкуренция между собою за увеличение бюджетов своих коррупционных проектов в том числе в «гуманитарной» сфере.

Мнение