Развитие внешнеполитического авторитета Узбекистана

Развитие внешнеполитического авторитета Узбекистана

Ташкент осваивает новые приоритеты

На днях сообщили, что Ташкент и Москва согласовали «дорожную карту» по кооперации в агро- и легкой промышленности, электротехнической сфере, энергетике, автомобилестроении и нефтегазовой отрасли. Пару недель назад стало известно, что Россия и Узбекистан готовят к подписанию около 20 крупных проектов межправительственных соглашений, которые придадут значительный импульс взаимной экономической кооперации и торговле. Недавно стало известно, что по итогам первого полугодия 2020 года «внешний торговый оборот Узбекистана составил 15,8 млрд, что на 18,2% меньше, чем за аналогичный период 2019 года» (в основном из-за пандемии). При этом сокращение экспорта произошло на 22,6%, до 6,3 млрд долларов, импорта — на 15%, до 9,6 млрд долларов. Товарооборот между Узбекистаном и Китаем за этот период был равен 2,875 млрд, с Россией — 2,592 млрд, Казахстаном — 1,336 млрд, Южной Кореей — 1,13 млрд долларов. То есть Россия сейчас является вторым торговым партнером Узбекистана, лишь немного уступая Китаю.

Как сообщает Азиатский банк развития, в текущем году «рост экономики Узбекистана замедлится из-за пандемии COVID-19 и снижения цен на природный газ и медь». В то же время эксперты АБР полагают, что рост инвестиций, промышленности и сельского хозяйства помогут восстановиться экономике РУз в 2021 году. В АБР считают, что в следующем году узбекский «экспорт должен расшириться за счет структурных реформ в сельском хозяйстве, улучшения инфраструктуры сферы услуг и промышленности и увеличения внешнего спроса на природный газ». Тем самым в следующем году основными торговыми партнерами РУз, видимо, опять станут те же страны, что и по итогам 1-й половины этого года. И, возможно, что Россия сможет тогда обойти Китай по торговому обороту с Узбекистаном, учитывая возрастающий российский спрос на узбекскую бахчевую, плодоовощную продукцию. Россия очень заинтересована в узбекском рынке, поставляя туда станки, приборы и прочее. По итогам прошлого года Россия также была вторым ключевым торговым партнером Узбекистана с долей в 15,7% во внешнеторговом обороте страны. Узбекистан существенно увеличил поставки своей текстильной продукции в Россию. Россия готова помогать Ташкенту в развитии хлопково-текстильного кластера, автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, энергетического машиностроения в Узбекистане.

О том, как расширяются позиции российского капитала в РУз, говорят следующие данные. Так, если на 1 января 2019 года в Узбекистане работало 1 427 предприятий с российским капиталом, а в конце того года их было уже 1 828, а 1 мая 2020 года - 1 949. Следует также учитывать, что в России работает более двух миллионов узбекских трудовых мигрантов, обеспечивая свои семьи в Узбекистане. Словом, материальное благополучие, наверное, около 4-5 миллионов узбекских граждан зависит от работы в России. Короче говоря, Россия и Узбекистан заинтересованы друг в друге. Узбекистан начал принимать дополнительные российские инвестиции (возможно, их большая часть поступит из офшоров, благодаря чему российские олигархи смогут выгодно пристроить свои капиталы на фоне антироссийских санкций), будет развивать с Россией проекты промышленной кооперации, а также получит льготный выход на обширный российский рынок.

Из всех стран региона именно в Узбекистане наиболее активно расширяют свою деятельность российские «Газпром» и «Лукойл», превосходя по объему инвестиций соответствующие китайские, южнокорейские и турецкие компании. Инвестиции одного «Лукойла» в РУз превышают 8 млрд. долларов. Отдельно напомним, что Узбекистан стал первым государством в ЦА заключившим с Россией соглашение о строительстве на своей территории АЭС. Для России этот проект много значит, если учитывать весь его контекст. После запуска данной АЭС Узбекистан станет полностью обеспеченным своей электроэнергией, излишки которой в энергосети еще будут продавать в другие страны Центральной Азии, включая Афганистан. Россия давно дала понять, что заинтересована в расширении своих позиций в Афганистане.

Думается, в Москве считают, что для этого необходимо координировать действия с Ташкентом, который в этой связи нуждается в военно-технической поддержке России. Следовательно, уже неважно, войдет ли Узбекистан в ЕАЭС, или не войдет, но он уже сейчас становится наиболее привлекательным для различных российских инвестиций государством на постсоветском пространстве.

Казалось бы, все эти факторы говорят о том, что Россия становится главным партнером Узбекистана. Вместе с тем большинство аналитиков считает, что Ташкент, как и раньше, продолжит делать ставку на внешнеполитическое сотрудничество без выбора какого-либо одного приоритетного партнера, либо блока. Полагаем, что такая внешнеполитическая стратегия позволит Узбекистану стать главным партнером многих держав в нашем регионе. Узбекские эксперты утверждают, что в их стране идет преемственное развитие экономики. Они указывают на то, что при И. Каримове строилась экономика импортозамещения, а сейчас - рыночная экспортно-ориентированная экономика, ориентированная на создание рабочих мест для растущего населения. Поэтому, как они сообщают, Ташкент стал более открытым для внешнеполитического и внешнеэкономического сотрудничества с разными странами.

В прошлом году Узбекистан в 3 раза увеличил объем иностранных инвестиций, доведя их до 13,3 млрд долларов. Тройку основных инвесторов составили Китай, Россия и Германия с 34% от общего объема привлеченных прямых иностранных инвестиций и кредитов. Необходимо отметить, что одними из самых привлекательных для инвесторов отраслей в РУз выступают электротехническая, производство строительных материалов, сфера ИКТ, пищевая промышленность, химическая промышленность и текстильная отрасль. Другими словами, сегодня в Узбекистане, учитывая проекты промышленной кооперации с Россией, закладываются кирпичики того, что эта страна в скором времени может стать наиболее развитой экономикой в ЦА.

В перспективе Узбекистан имеет возможности выдвинуться на роль главного транзитно-транспортного посредника в торговле ЦА с Афганистаном, Пакистаном, Индией и далее через пакистанский порт Гвадар с другой частью Юго-Восточной Азии, с Ближним Востоком, Африкой и т.д. Как известно, Узбекистан является участником строящейся железной дороги «Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар». Кроме того, Ташкент помогает в строительстве линии электропередач «Сурхон – Пули-Хумри», по которой Таджикистан и Кыргызстан смогут поставлять электроэнергию Афганистану, Пакистану и Индии в рамках проекта CASA-1000. Так, Кыргызстан и Таджикистан станут в некотором смысле зависимыми от Узбекистана странами, если учитывать также транспортный коридор Китай-Кыргызстан-Узбекистан (ККУ). В этом плане для Кыргызстана и Таджикистана откроются новые перспективы внешнеторгового сотрудничества. Тем более что транзитный выход с кыргызской территории через Казахстан периодически блокируется казахстанской стороной.

В свою очередь возрастание роли Узбекистана в развитии Афганистана несомненно сделает Ташкент самым главным партнером США в регионе, что может принести узбекской экономике большие дивиденды. И не только со стороны США, но и многих финансовых международных структур. И вот уже «19 мая 2020 года МВФ одобрил выделение Узбекистану льготного кредита в $375 млн», а «22 мая 2020 года правительство США объявило о выделении Узбекистану ещё $3 млн через USAID». Кстати, железная дорога ККУ станет кратчайшим маршрутом для торговли Китая с Европой и Ближним Востоком, что немаловажно при необходимости срочных доставок определенных товаров. По сравнению с маршрутом через Хоргос «экономия времени составит до пяти дней». К слову, недавно стало известно, что Россия может принять участие в строительстве железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан.

Таким образом, после запуска этой дороги может возрасти роль Узбекистана в планах Китая по развитию своих западных провинций, тем более что узбекский рынок самый большой в ЦА (более 33 миллионов населения). Ко всему прочему, как железная дорога через Афганистан, так и ККУ представляют большой экономический интерес для Ирана. Тем самым Узбекистан будет укреплять связи с одним из серьезных игроков в нашем регионе – с Ираном, который этнически близок большинству стран большой Центральной Азии. Между прочим, Китай также заинтересован в установлении стабильности в Афганистане на основе экономического развития, в котором принимает активное участие Ташкент. Вдобавок ко всему Ташкент поддерживает тесные отношения с рядом авторитетных лидеров Афганистана, что понимают как в Бейджине, так и в Вашингтоне, и Москве. Короче говоря, сейчас закладываются все основы того, что уже через несколько лет Узбекистан сможет стать самым авторитетным государством из ЦА на международной политической арене.

 

Редакция портала platon.asia

 

Фото: из открытых источников