Внеочередным выборам быть

Внеочередным выборам быть

Наблюдательные люди видят почему.
Вчера в партийном мире Казахстана произошло знаковое событие, последствия которого можно напрямую связать со сроками проведения парламентских выборов.
На XV внеочередном съезде Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) сняли с должности Ермурата Бапи, выразив ему вотум недоверия.
Снятие Ермурата Бапи с поста председателя ОСДП означает, что власти не намерены экспериментировать с демократией на выборах. Этот факт не может быть прямым подтверждением приближающегося избирательного цикла, но это очень на то похоже.

В последнее время Nur Otan активизировался – проводит разные публичные мероприятия, дискуссии на телеканалах, с участием «инакомыслящих» оппонентов. Коалиция гражданских инициатив, «Оян Қазақстан» тоже не уступают правящей партии в бурной деятельности, требуя «демократического» обновления конституции. Коалиция вдобавок проводит набор и обучение наблюдателей на парламентские выборы. Эти две структуры появились недавно, а уже провели несколько разных тусовок «гражданской» общественности. Коалиция гражданских инициатив даже заявила о необходимости консолидации казахстанского гражданского общества. Неспроста все это, на такие действа нужны средства и достаточно немалые, а наши агашки такие деньги просто так не будут выделять, если на кону не стоит что-то серьезное. Полагаем, что на кону стоят именно внеочередные парламентские выборы, объявление которых, по логике, должно произойти в ближайшее время. Мажилис уже знает, как самораспускаться, ему к этому не привыкать.
Отметим, что ОСДП, под руководством Е. Бапи, также довольно активно готовилась к предстоящим выборам.
Хоть Н. Назарбаев и заявил, что парламентские выборы «пройдут в конституционные сроки», но на деле это может выглядеть как проведение внеочередных выборов в сроки, согласно конституции, конституционному закону о выборах. Назарбаев - мастер таким образом жонглировать словами. Когда пройдут выборы в Мажилис зависит не от каких-то объективных факторов, не от характера социально-экономической и политической ситуации в стране. Окончательное решение проводить парламентские выборы принимает, по всей видимости, до сих пор только один человек. Впрочем, серьезные игроки в окружении Назарбаева наверняка ратуют за внеочередные выборы, так как понимают, что за счет этого они смогут занять ведущие позиции в парламенте и правительстве.
Но одно понятно - Назарбаев отводит партии Nur Otan важное место в транзите своей власти. Не случайно он довольно часто стал проводить заседания политсовета. Да и тот факт, что он туда отправил первым заместителем Б. Байбека, тоже о многом говорит. Есть слух, что Б. Байбек может быть одним из коллективных преемников власти. В этом свете его должность в Nur Otan можно рассматривать как некую его обкатку в публичной политике, с последующим заходом на руководящие посты после победы на выборах. Ведь теперь партии Nur Otan предстоит активно заниматься публичной политикой, которой ранее у нас было позволительно заниматься лишь немногим людям.
На последнем расширенном заседании политсовета партии Назарбаев поручил парламентской фракции Nur Otan стать «боевой», контролировать работу министров и т.п. Назарбаев напутствовал однопартийцев «предлагать конкретные решения проблем», чтобы завоевать авторитет и поддержку со стороны населения. Причем свою партию он поставил выше исполнительной ветви власти, заявив, что последняя с правительством должны исполнять предвыборные обещания Nur Otan и Токаева. Данные установки елбасы – это политтехнологический ход, стремление отбить от внесистемной оппозиции протестный электорат, избежать его радикализации.
Елбасы стремится сохранить статус-кво своих интересов при трансформации власти. При этом он, скорее всего, настроен поддерживать баланс сил в политическом процессе, в первую очередь за счет их коллективного правления. В такой архитектонике парламент и президент будут уравновешивать друг друга. В самом парламенте Сенат станет противовесом Мажилису, что уже частично происходит. То есть скоро, должно быть, произойдет усиление парламента, с исключительным правом на формирование правительства. Усилится вся ветвь представительной власти, соответственно, ее будут заполнять людьми, «сто раз» прошедшими проверку на лояльность генеральной линии. Объявленный Токаевым набор в президентский кадровый резерв, возможно, является составной частью рекрутинга «транзитной» элиты.
Новый Мажилис, при таком раскладе, нужен будет не только для законодательного оформления окончательного реформирования старой политической системы, но и также для того, чтобы перетасовать колоду высших политических управленцев. Так можно «убить несколько зайцев» - под предлогом модернизации политической системы убрать из нее ненужных людей, которые слишком возвысились и могут быть опасными в период транзита.

 

Аналитический отдел Platon.asia