16.05.2019, 10:37
Platon.Asia

История президентских выборов в Казахстане. Часть I

9 июня в Казахстане пройдут выборы президента - восьмые по счету. Несмотря на расхожее мнение, что все они были схожи между собой, различия все же были. Заглянем неглубоко в историю, чтобы вспомнить семь предыдущих электоральных кампаний, отметим их особенности и сравним друг с другом.

Должность президента Казахской ССР была введена специальным законом с соответствующими изменениями в Конституцию республики 24 апреля 1990 года. В тот же день Верховный совет КазССР избрал на нее 39-летнего Нурсултана Назарбаева, который на тот момент уже 10 месяцев был первым секретарем Коммунистической партии Казахстана и два месяца как вернулся в кресло председателя Совета министров.
За месяц до этого была введена должность президента СССР, которую тут же получил Михаил Горбачев. С такой инициативой выступил сам Михаил Сергеевич, также совмещавший, по традиции своих предшественников, должности генсека и председателя правительства, но не Союзного масштаба. Такой ход был обусловлен внутренними и внешними факторами. Стремительно набирающий обороты социально-экономический кризис в стране щедро смешивался с политическими потрясениями, как в центре, так и в «национальных окраинах», поэтому Кремлю нужно было срочно укреплять вертикаль власти. Для Запада, глядевшего сквозь приоткрытый «железный занавес», введение новой должности означало уход на второй план большевистской идеологии и главенствующей роли компартии в управлении страной.
Казахстан был одной из первых среди братских республик (в том числе, прибалтийских), где появился собственный президент. Например, в России он был избран лишь 12 июня 1991 года (впоследствии эта дата стала главным государственным праздником). Правда, должность эта была введена через референдум, а сами выборы были на альтернативной основе.
Итак, президентом стал Назарбаев при полной поддержке народных депутатов Верховного совета XII созыва. Более того, даже зародившаяся к тому времени оппозиция, национальные движения и лидеры гражданского общества стали поддерживать единую кандидатуру, справедливо считая, что сейчас не время для дележки власти, междоусобиц и межнациональных конфликтов. В общем, народные избранники во многом сами подталкивали молодого президента к тем или иным решениям, в том числе, по стремлению к политическому суверенитету.
Стоит отметить, что по сравнению с некоторыми другими союзными республиками экономическая ситуация в Казахстане была не столь тяжелой. По крайней мере, наблюдались лишь единичные протестные проявления по социальным проблемам. Сила и репрессий против них не применялись. Власть часто шла на прямой диалог с протестным электоратом (как, например, в бастующей Караганде).
Что касается внутренней политики, то здесь также не было никаких заметных потрясений. Большинство альтернативных движений, созданных по типу «народных фронтов» кавказских и прибалтийских республик, находились под контролем. Реабилитация желтоксановцев и «перестройка» правящей элиты позволила выпустить пар у национал-патриотов. Некоторые из их течений параллельно были удачно использованы в противовес сепаратистским движениям на западе, севере и востоке республики. Свое добавил и августовский путч.
Тем же самым составом Верховного совета 16 октября 1991 года был принят новый закон о выборах – теперь уже прямых и всенародных. Кроме всего прочего, согласно его букве кандидату следовало набрать 100 тысяч подписей в свою поддержку. К слову, именно такая цифра была в соответствующем законе в РСФСР, однако населения там было на порядок (в 10 раз) больше. Тем не менее, закон был принят, а днем народного волеизъявления было определено 1 декабря, эта дата затем стала «красным днем календаря».
Таким образом, на все про все давалось всего полтора месяца. Это при том, что страна большая, интернета вместе с соцсетями нет, междугородняя телефонная связь постоянно выходит из строя и многие не знают, как себя вести в новых условиях. Вместе с тем растет народное недовольство, а вместе с ним политическая активность населения. Чуть ли не каждый день появляются независимые (часто самиздатовские) газеты. На этой волне альтернативные выборы президента были восприняты казахстанцами с воодушевлением.
Однако выбирать в полном смысле этого слова избирателям не пришлось. Один из кандидатов, лидер антиядерного движения «Невада-Семей» Олжас Сулейменов на финишной прямой взял самоотвод. Это при том, что его шансы были высоки и некоторые наблюдатели даже предрекали второй тур.
Другим претендентом на роль президента был один из первых ярких оппозиционеров, диссидент Хасен Кожа-Ахмет. Несмотря на его нередко радикальные призывы и лозунги, он пользовался популярностью у определенной части электората, но объективно говоря, не смог бы в тот (да и во все последующие) период набрать большинство голосов. Как бы то ни было, Кожа-Ахмет не смог набрать необходимого числа подписей, собрав «всего» 70 тысяч вместо ста. Однако сам несостоявшийся кандидат и его единомышленники заявили тогда, что подписей он собрал достаточно, однако они были выкрадены спецслужбами прямо из его штаба.
В итоге, в избирательном бюллетене оказалась лишь одна фамилия кандидата в президенты Казахской ССР – «Назарбаев Нурсултан Абишевич» (если не считать вписанного рядом с ним кандидата в вице-президенты Ерика Асанбаева). Он набрал рекордные для себя 98,7 процента голосов при явке 88,2 процента избирателей. На 10 декабря была назначена инаугурация вновь избранного президента, но буквально за пару часов до этого Казахская Советская Социалистическая Республика была переименована в Республику Казахстан. Таким образом, Назарбаев стал президентом РК.
 
Продолжение следует...
 
Халил Бекенов - аналитический отдел platon.asia

 

 

фото: liveinternet.ru

Читайте еще:
Мнение